外资垄断是中国自酿苦果

    在很多领域外资已经获得了10年垄断利润之后，中国终于开始反外资垄断了。

    8月20日，发改委宣布，日本十二家汽车零部件厂商存在操纵产品零部件价格垄断市场行为，被处以12.35亿元“罚款”。这是中国最近展开的反垄断的最新进展，而汽车行业正是重点领域。处罚的依据是中国2007年通过实施的《反垄断法》，而认证垄断的要点是：1、大幅高于欧美的平均价格和利润率；2、存在串谋高定价行为。

    中国此轮的反垄断已经引起争议，有人士声称：只有行政垄断才应该反，市场自然形成的垄断不该反。其实，反垄断恰恰是从欧美引进的，我们是与国际接轨，按照国际标准操作，而日本汽车企业也曾在美国被反垄断。难道“只准欧美放火，不准中国点灯”？

    在笔者看来，中国诸多行业形成外资垄断是自酿苦酒。

    在1990年代中期，中国曾就国企改革道路选择进行过激烈的争论。一种选择认为，应该“靓女先嫁”，把最好的国企卖给跨国公司，以引进外资增加出口发展经济。第二种选择认为，中国不是香港、新加坡那些小经济体，有着巨大的市场，应当实施“股份合作制”，激发企业家和职工创造力，进而提高生产力，通过国内充分的竞争，形成一批国际级的企业，再对外对等开放。

    笔者是持后一种观点的，当时本人作为某中央媒体记者，曾在1994年调研了合肥轮胎业国企和外企的竞争力差别后，刊发了《顶住跨国资本的冲击》一文，指出，靓女先嫁将会导致未来国有轮胎企业全军覆灭。1997年和1998年，本人先后调研了安徽滁州和湖南浏阳的股份合作制改革，在舆论上鼎力支持。1999年著书《平衡木上的中国》，系统论证了中国的主要问题是改革滞后（行政体制改革和产权制度改革，未能充分释放企业经营者和员工的创造力），开放已经超前。这就像一个人走在高空绳索上，手中拿着平衡杆，一端是改革，一端是开放。开放过度和改革滞后，就会造成失去平衡，最终会摔下来的。但这本书当时却被禁止出版。

    中国经济主流最终选择了第一条道路。从靓女先嫁，到加入WTO，外资享受超国民待遇。跨国公司本来就有着资本、技术、管理、渠道和品牌的优势，又把中国各行业的最好国企给兼并了，甚至进行阶段性倾销，它必然演绎出两个结果：1、外资在中国诸多产业形成垄断地位；2、除被兼并的“靓女”之外，剩下较差的国企全面破产倒闭，形成了1990年中后代的下岗潮，8000万国企职工下岗，对内需造成了巨大伤害。

    中国各行业中，几乎只有电信业选了第二条道路，国家对于电信制造业实行相对保护，华为实行了股份合作制，如今已成长为全球同业领袖级的跨国公司。

    外商直接投资（FDI）在进入中国攻城略地，扩大市场占有率的早期，其资本增量的确一度成为推动中国经济高速发展的动力；当跨国公司中国工厂增加对欧美的出口，也带来了更多的贸易顺差，推动了增长。但问题是，短短几年至2005年，跨国公司已经在中国诸多领域形成了垄断地位，开始将利润回流母公司。而贸易顺差也接近顶峰，其由增长正动力逐渐转为零动力，甚至负作用。

    在此背景下，2005年7月的人民币升值则势在必然，即通过人民币升值吸引国际热钱投机中国，以弥补FDI利润回流所造成的流动性缺口，继续推动经济泡沫型繁荣。

    毫无疑问，国际热钱来中国是牟取投机利润的，这推动了2007年的股市大泡沫、2011年PE、VC泡沫高峰，2012年商业银行股利润高峰、2013年楼市泡沫高峰，2014年初的短期理财产品泡沫高峰，而国际热钱无一例外是各泡沫的大赢家。

    而此过程中，中国经济流动性已经由1990年代初绝大部分是国内内生的，转变到2014年超过100%依赖海外流入的流动性（2014年6月底，中国外汇占款余额29.45万亿元人民币，中国基础货币余额28万亿人民币，外汇占款对基础货币覆盖率105%）。

    时至今日，垄断型跨国公司持续回流利润；贸易顺差增长盛极而衰；国际热钱在中国赚得盆满钵满之后，也准备在美元加息预期下回流，即从1990年代中期外资给中国经济增长带来多大的推动力，未来几年就有可能带来多大的负作用。

    今天，中国终于开始纠正“靓女先嫁”+外资超国民待遇的苦果了，但外资垄断已经坐大，要想扶持各行业优秀民族企业与之分庭抗礼，已经相当困难。但亡羊补牢总是一种进步。

    笔者最后要提醒的是，中国如果要摆脱高度外资依赖，走回相对独立自强的发展道路，将是一个痛苦的过程，从决策层到国民都要有充分的心理准备。（作者为本报特约主笔，中华元智库创办人）

    2004年10月至今，任《第一财经日报》财经新闻中心编委、副总编

责任编辑：张娣

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